<div>Sayıştay denetimlerinde Antalya, Kütahya, Kastamonu ve Muğla’da orman köylülerine yaptırılması gereken hizmetlerin şirketlere veya işletmelere ihalesiz olarak yaptırıldığını ortaya çıkardı. Denetimlerde şirket ve işletmelere ihalesiz olarak yaptırılan işlerin tutarı 20 bin ila 187 bin lira arasında değişiyor.</div> <div> </div> <div>Sayıştay, ‘Orman Genel Müdürlüğü 2013 Yılı Denetim Raporu’nu açıkladı. Orman Genel Müdürlüğünün muhtelif bölge müdürlüklerinde yapılan denetimlerde, orman köylüsüne yaptırılması gereken işlerin, şirketlere ihalesiz olarak yaptırıldığı görüldü.</div> <div> </div> <div>6831 sayılı Orman Kanunu’nun 40'ıncı maddesine göre “ Devlet ormanlarında ağaçlama, bakım, imar, yol yapımı, kesme, toplama, taşıma, imal gibi orman işleri; işyerinin ve işyerinde çalışacakların hangi mülki hudut ve orman teşkilatı hudutları içerisinde kaldığına bakılmaksızın, öncelikle işyerinde veya civarındaki orman köylerini kalkındırma kooperatiflerine ve iş yerindeki köylülere veya iş yeri civarındaki orman işlerinde çalışan köylülere, işyerine olan mesafeleri ile iş güçleri dikkate alınarak gördürülür.” ifadeleri yer alan raporda, “4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3'üncü maddesinin (Değişik: 30/7/2003-4964/2 md.) (a) bendinde; ‘Kanun kapsamına giren kuruluşlarca, kuruluş amacı veya mevzuatı gereği işlemek, değerlendirmek, iyileştirmek veya satmak üzere doğrudan üreticilerden veya ortaklarından yapılan tarım veya hayvancılıkla ilgili ürün alımları ile 6831 sayılı Orman Kanunu gereğince orman köyleri kalkındırma kooperatiflerinden ve köylülerden yapılacak hizmet alımları,’ ibaresi bulunmaktadır.” denildi.</div> <div> </div> <div>Uygulamada ihalesiz iş yaptırılmasının şu şekilde gerçekleştiği belirlendi: “Şirket ortaklarının veya işletme sahibinin köy nüfusuna kayıtlı olduğu durumlarda söz konusu şirket veya işletmeye Orman Kanununun 40'ıncı maddesine göre iş verilmektedir. Bu şekilde, orman köylüsüne destek amacıyla düzenlenen mevzuat hükümleri şirketlere ve işletmelere uygulanarak, 4734 sayılı Kanunun 3/a maddesi kapsamında ihalesiz iş verilmiş olmaktadır. Orman Kanununun 40'ıncı maddesi kapsamındaki işlerin bireysel olarak orman köylüsü dışındaki kişilere verilmesi halinde, bu işlerin 4734 sayılı Kanunun 18'inci maddesinde öngörülen usullerle ihale edilmesi gerekmektedir.”</div> <div> </div> <div><strong>4 İLDE İŞLEMLER İHALESİZ OLARAK VERİLMİŞ</strong></div> <div> </div> <div>Orman Genel Müdürlüğü Sayıştay’ın bu tespitlerine orman köylülerine yaptırılması gereken işlerin şirketlere ve işletmelere ihalesiz olarak yaptırılmadığı cevabını verdi. Ancak Sayıştay denetimler esnasında şirketlere ve işletmelere ihalesiz olarak çok sayıda hizmet alımı yapıldığı tespit edildiği ve örnek olarak seçilenler işlemleri şu şekilde sıralandı:</div> <div> </div> <div>Şirket /İşletme Adı İşin Niteliği Fatura Tarihi-No’su Fatura Tutarı (TL)</div> <div> </div> <div>Has Topcuoğlu Hafriyat Çukur açımı,teras yapımı 02.05.2013-040514 168.524</div> <br> <div>Ramazan DOĞAN (Müt) Toprak işleme Arazi hazırlığı 06.05.2013-21599 28.214</div> <br> <div>Demir Hafriyat Eksvatörle toprak işleme 03.06.2013-5156 51.466</div> <br> <div>Has Topcuoğlu Hafriyat Servis yolu yapımı 19.06.2013-040515 187.234</div> <br> <div>Hafriyatçı İbrahim Diri örtü temizliği 20.06.2013-48054 59.873</div> <br> <div>Hafriyatçı İbrahim Diri örtü temizliği 06.08.2013-48055 50.464</div> <br> <div>Yıldız Kardeşler Arazi hazırlığı 7.11.2013-033003 120.748</div> <br> <div>Mustafa TURAL Arazi hazırlığı 21.11.2013-10264 123.040</div> <br> <div>ENA Zemin ve Arazi Diri örtü temizliği 23.12.2013-424433 42.025</div> <br> <div>Ahmet YÜKSEL İş. Fidan dikim işi 10.12.2013-35496 61.456</div> <br>